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湖南法治報(bào)訊（通訊員 彭清華 石菊）自2023年9月，保靖縣網(wǎng)格中心劃轉(zhuǎn)縣委政法委管理以來，中心始終樹牢“大平安”理念，堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷探索創(chuàng)新工作方法，以“綜治、網(wǎng)格、四源共治”一體化工作模式為載體，積極探索“六強(qiáng)化”工作法，基層平安網(wǎng)格首道防線進(jìn)一步筑牢，1517名網(wǎng)格員實(shí)現(xiàn)了全縣172個村(社區(qū)）1517個村（居）民小組網(wǎng)格員配備全覆蓋。自2023年9月以來，全縣網(wǎng)格員共排查化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患10217起，化解調(diào)處各類矛盾糾紛4920起，為民辦實(shí)事10858件。2023年我縣獲全省平安建設(shè)先進(jìn)縣，2024年全省公布的第一季度平安建設(shè)指數(shù)該縣排全省第七，全州第一，“小網(wǎng)格”推動“大平安”的根基作用進(jìn)一步凸顯。

強(qiáng)化選配，選優(yōu)配強(qiáng)建隊(duì)伍。網(wǎng)格員的選拔是隊(duì)伍建設(shè)的首要環(huán)節(jié)，必須從嚴(yán)從實(shí)把好準(zhǔn)入關(guān)。我們嚴(yán)格框定網(wǎng)格員選用標(biāo)準(zhǔn)，特別注重候選人的政治素質(zhì)、道德品行、溝通能力和服務(wù)意識。優(yōu)選一些群眾認(rèn)可度高、有一定文化基礎(chǔ)，愿意參與網(wǎng)格管理的村（居）民小組長、退職（休）干部、黨員骨干、社會能人吸納到網(wǎng)格員隊(duì)伍中來。同時，建立健全網(wǎng)格員進(jìn)入、退出機(jī)制，堅(jiān)持進(jìn)出報(bào)備。實(shí)行動態(tài)管理，及時對考核不合格的網(wǎng)格員進(jìn)行勸退和調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)格員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)打造一支政治素質(zhì)過硬、本領(lǐng)過硬、水平較高的網(wǎng)格員隊(duì)伍的目標(biāo)。現(xiàn)1517名網(wǎng)格員實(shí)現(xiàn)了全縣172個村(社區(qū)）1517個村（居）民小組網(wǎng)格員配備全覆蓋。

強(qiáng)化整合，資源優(yōu)化減負(fù)擔(dān)。為切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，該縣探索“綜治、網(wǎng)格、“四源”共治”一體化工作模式，按照資源整合、平臺優(yōu)化、信息共享、同責(zé)共治的原則，將三項(xiàng)工作共有的基層社會矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范和化解相同職責(zé)通過州、縣平臺兼用實(shí)現(xiàn)“一口徑”安排、調(diào)度和考評。在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立綜治、網(wǎng)格、“四源”共治一體化中心，在村級設(shè)立綜治、網(wǎng)格、“四源”共治一體化工作站。充分發(fā)揮網(wǎng)格化的隊(duì)伍優(yōu)勢、資金保障，以“四源”共治的“四排查、四研判、四化解”險(xiǎn)源專項(xiàng)治理機(jī)制為抓手，充分發(fā)揮綜治的督導(dǎo)推動手段，真正實(shí)現(xiàn)基層社會治理“減負(fù)、賦能、增效”。

強(qiáng)化培訓(xùn)，結(jié)對幫帶促提升。進(jìn)一步厘清網(wǎng)格權(quán)責(zé)即服務(wù)內(nèi)容，根據(jù)網(wǎng)格員的工作實(shí)際和新形勢發(fā)展需求，建立健全網(wǎng)格員培訓(xùn)制度。“崗前培訓(xùn)”由縣鄉(xiāng)兩級聯(lián)合組織（州網(wǎng)格中心指導(dǎo)），“日常培訓(xùn)”由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織（縣網(wǎng)格中心指導(dǎo)），“個別加強(qiáng)訓(xùn)”由村（社區(qū)）組織（鄉(xiāng)鎮(zhèn)分中心指導(dǎo)），多力聚集，鍛造網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)伍，全面夯實(shí)網(wǎng)格基礎(chǔ)。聚焦網(wǎng)格化管理知識、系統(tǒng)平臺和“社管通”APP實(shí)操及解決群眾訴求所需的相關(guān)知識“，設(shè)置針對性強(qiáng)的培訓(xùn)課程。通過進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地“面對面”集中培訓(xùn)和下村入網(wǎng)進(jìn)格“手把手”輪訓(xùn)及個別加強(qiáng)訓(xùn)，老帶新，熟帶生，不斷提高網(wǎng)格員矛盾糾紛調(diào)解技巧及聯(lián)系、服務(wù)群眾工作技能，切實(shí)建設(shè)高素質(zhì)的網(wǎng)格員隊(duì)伍，為真正實(shí)現(xiàn)“小網(wǎng)格”服務(wù)“大民生”提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，自2023年9月以來，全縣共開展各類網(wǎng)格員培訓(xùn)28場次。

強(qiáng)化指導(dǎo)，熱情服務(wù)有作為。建立健全網(wǎng)格員日常指導(dǎo)制度，今年來，縣中心對全縣172個村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)了入村（社區(qū)）實(shí)地了解工作和現(xiàn)場指導(dǎo)全覆蓋，實(shí)行網(wǎng)格員“五員”（排查員、化解員、服務(wù)員、信息員、宣傳員）服務(wù)。明確網(wǎng)格長調(diào)度，網(wǎng)格員充分發(fā)揮人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，勤走網(wǎng)格協(xié)助網(wǎng)格長做好信息收集、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、矛盾糾紛化解、民生實(shí)事服務(wù)、政策宣傳等工作，自2023年9月以來，全縣網(wǎng)格員共排查化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患10217起，化解調(diào)處各類矛盾糾紛4920起，為民辦實(shí)事10858件。

強(qiáng)化問效，差別發(fā)放激活力。本著“網(wǎng)格是關(guān)鍵，責(zé)任是保證”的理念，全縣嚴(yán)格按照四個片區(qū)網(wǎng)格（遷陵鎮(zhèn)為一片區(qū)，復(fù)興鎮(zhèn)、毛溝鎮(zhèn)、清水坪鎮(zhèn)、比耳鎮(zhèn)、碗米坡鎮(zhèn)、普戎鎮(zhèn)為二片區(qū)，陽朝鄉(xiāng)、長潭河鄉(xiāng)、水田河鎮(zhèn)、葫蘆鎮(zhèn)、呂洞山鎮(zhèn)為三片區(qū)，縣直綜治列管單位為四片區(qū)）進(jìn)行干部分工，分片管理，加強(qiáng)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度，加強(qiáng)工作推進(jìn)。對網(wǎng)格員工作開展情況按季統(tǒng)計(jì)兌現(xiàn)，整合人民調(diào)解“以獎代補(bǔ)”和購買服務(wù)補(bǔ)貼。差別發(fā)放網(wǎng)格員服務(wù)補(bǔ)貼，進(jìn)而激發(fā)網(wǎng)格員干事創(chuàng)業(yè)熱情，促進(jìn)網(wǎng)格活力。自2023年9月以來，共發(fā)放網(wǎng)格員購買服務(wù)補(bǔ)貼151.56萬元。

強(qiáng)化激勵，拓寬渠道助成長。今年8月以來，動員縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（社區(qū)）三級積極挖掘網(wǎng)格員隊(duì)伍中的先進(jìn)人物和典型事例，在“平安保靖”公眾號專門設(shè)立個“網(wǎng)格員風(fēng)采”欄目，對優(yōu)秀網(wǎng)格員和典型事例進(jìn)行宣傳，提高社會公眾對網(wǎng)格員的了解與社會認(rèn)同感。同時，積極思考如何拓寬渠道提升網(wǎng)格員成長空間，積極進(jìn)言加大從優(yōu)秀網(wǎng)格員中發(fā)展黨員、納入“兩委”后備干部的力度，推薦參加各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員選舉評選。讓網(wǎng)格員工作有勁頭、有盼頭，確保網(wǎng)格員隊(duì)伍的穩(wěn)定性和基層治理工作的常態(tài)長效。

作者：彭清華 石菊

責(zé)編：李穎

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)